就业是民生之基，技能是立身之本。2025年，内蒙古自治区乌兰察布市以“技能照亮前程”为牵引，深入实施“技能乌兰察布”行动，通过精准施策、模式创新、载体升级三维发力，开展大规模职业技能提升培训行动，构建起“培训有方向、就业有保障、增收有路径”的技能就业服务体系，让万千劳动者凭借一技之长照亮美好前程，为区域经济社会高质量发展注入强劲动能。

精准施策 破解供需矛盾难题

2025年，乌兰察布市人社局牵头联合发改、农牧、工信等17个部门印发《“技能乌兰察布行动”（2025-2027年）实施方案》，实施“技能乌兰察布”三年行动，制定优化培训资源供给、实打实开展技能培训、实施高技能人才培养等20项重点措施，扎实开展职业技能培训。

乌兰察布市强化就业导向，大力推行“岗位需要＋技能培训＋技能评价＋就业服务”四位一体项目化培训模式，广泛征集重点群体培训意愿3000余条。强化政策激励，对培训后6个月内签订1年以上劳动合同并缴纳社保费的，课时基准补贴上浮50％；对职业技能培训品牌课时补贴上浮20％，调动各方参与积极性。

在化德县、兴和县两地，人社部门借助京蒙协作的东风，通过“送技上门”“培训到点”的方式，将北京的资金、技术和当地劳动者的技能需求和劳务输出紧密相连。2025年6月，化德县脱贫人员李秀梅参加京蒙协作“手工编织与电商营销”技能培训后入职本地合作社。“在家门口找到了稳定的工作，现在我每个月能挣2000多元，实现稳定增收。”李秀梅表示。2025年，京蒙劳务协作建立就业帮扶项目8个，争取资金1273.4万元，开展技能培训4396人次，借助京蒙协作机制转移就业人数2.1万人次。

同时，乌兰察布市针对产业工人、退役军人、妇女等重点群体开展差异化培训，提升就业针对性。 2025年，各级人社部门开展补贴性职业技能培训9952人次，行业部门开展培训7621人次。

模式创新 提升培训就业质效

针对绿色铁合金、新能源等支柱产业和紧缺领域，乌兰察布市动态发布161个培训职业（工种）目录，从源头破解结构性就业矛盾。

在丰镇市新太新材料有限公司的工厂里，干净整洁的厂房和先进的生产设备体现了产业升级的趋势。公司人力部负责人秦英丽表示：“铁合金产业向绿色低碳转型，人才培养与储备是关键。”为此，2025年新太集团与乌兰察布职业学院等8家院校合作，开展“订单班”培养，为企业储备人才。

乌兰察布市深化产教融合校企合作，面向企业征集“订单定岗”培训计划，建立供需两张清单，推动共建订单班，实现人岗精准对接。集宁区青年张伟参与新太集团“订单定岗”电工技能培训班，经系统培训考核合格后获得中级职业技能等级证书，与企业签订劳动合同，月收入较培训前稳定增长约3000元。2025年，全市开展订单式人才培养1559人，面向高校学生开展新质生产力赋能培训1200人、毕业年度高校毕业生专项培训1127人。

同时，乌兰察布市鼓励企业自主开展职工培训，发挥企业技能人才培养主体作用，促进职工增技、技能增收、企业增效。支持丰镇新太、四子王旗金戈服装、兴和龙兴陶瓷等企业加大资金投入，建立企业培训中心，开展岗前、技能提升培训。培育“乌兰美护工”“新太电工”等特色品牌，全市累计培育各类劳务和培训品牌41个，年均带动就业8.6万人，人均增收1.04万元。

平台建设 夯实技能人才基础

乌兰察布市聚焦载体升级与资源整合，完善技能人才培养、评价、激励全链条体系，为技能人才搭建从成长到成才的多层次平台。

乌兰察布市强化技能培养载体建设，全市累计获评国家级高技能人才培养载体4家、自治区级16家，2025年新增国家级1家、自治区级2家，获得建设资金900万元。

乌兰察布市健全评价体系，支持24家备案机构开展213个职业（工种）评价，推动6家企业自主认定，为851名高校毕业生颁发技能等级证书。联合农牧部门印发了《乌兰察布市农牧民职业技能等级评价实施办法（试行）》，创新农牧民培训与评价体系，为259名农牧民开展职业技能等级认定，夯实乡村振兴人才支撑。

乌兰察布市人社局会同宣传部、总工会等部门，先后举办了各行各业的职业技能竞赛活动，全市各行业涌现出一批批优秀高技能人才，选树全国技术能手1人、区级36人、市级297人，营造技能成才良好氛围。

实施“技能乌兰察布”行动以来，全市各行业共计培训19524人，累计为1503人发放企业职工技能提升补贴234.26万元；全市新增技能人才3162人，技能人才总量达17万人，其中高技能人才突破5.5万人，有效支撑了产业转型升级需求。