“产教融合是职业教育的核心，也是衡量职业教育改革成效的重要标志，更是实现教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接的重要举措。”全国人大代表、湖南省妇联兼职副主席、江南工业集团有限公司中国兵器关键技能带头人彭小彦告诉记者，今年的政府工作报告中，她最关注“产教融合”。产教融合一直是职业教育的“卡脖子”难题，涉及观念、机制、政策、资金、资源等方面。然而，要建立现代职业教育体系，这是必须迈过的坎儿。

产教融合是职业教育发展的必由之路。2022年，《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（以下简称《意见》）提出了“一体、两翼、五重点”改革新举措，以建立部省协同推进机制为切入点，设计了央地互动、区域联动、政行企校协同的职业教育改革新机制，着力营造制度供给充分、条件保障有力、产教深度融合的职教发展新生态。

记者了解到，湖南省是全国8个省域现代职业教育体系建设的试点省份之一，株洲市的市域产教联合体是全国首批28个国家级市域产教联合体之一。目前，湖南省还在自主组建35个行业产教融合共同体。企业办学和政府办学分别在职业教育中扮演着重要角色。

为此，彭小彦深入12个产教融合平台和38个产教融合典型案例的实施状况进行了广泛调研。调研后，彭小彦发现，国家、省市和院校层面在产教融合方面存在一些突出矛盾和问题：技能人才培养的结构、层次与企业岗位需求不匹配；融合机制不够健全，政校企协同育人机制的系统性和可持续性不足；融合深度不足，未能有效介入课程开发、技术创新等核心领域；校企合作存在“融而不合”“合而不深”现象，协同创新动能疲软。

为此，彭小彦建议，要加强产业人才需求预测与信息发布，健全分行业人才需求预测体系，构建政企校联动的信息发布平台，完善信息传导与反馈机制。推动职业教育布局结构与区域产业体系匹配，实施“产业园区+职业院校”空间耦合工程，建立“区域产业需求－职业院校供给”动态响应机制，推动校企共建产业学院，实现教育链与产业链无缝衔接。